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墨西哥:人口红利双刃剑

财新记者 王嘉鹏 2011年09月26日 07:45 来源于 财新网 | 评论(0
面临快速老龄化,吸纳新增劳动力是挑战

  墨西哥经济研究与教学中心(CIDE)研究员 Ana Gonzalez:

  9月20日在财新传媒与马歇尔基金会举办的“我们的明天:发展中国家的人口变迁” 国际研讨会上发言

  墨西哥1974年成立了“人口理事会”,采取了新的人口政策,推广避孕,减缓人口增长。这项政策十分有效,人口增长率大幅下降。墨西哥每个女性养育的孩子数量从1960年的7.2个降到了2010年的2.3个,已经很接近人口替代率了。

  从2000年到2015年,墨西哥有更多人进入工作年龄,进入我们所称的人口红利阶段,工作适龄人口将会快速增长,在这15年里将增加接近27%。之后15年里将再增长3.8%,接下去工作人口反而会下降,在20年里减少10%。2015年到2050年间,墨西哥人口会迅速的老化,在半个世纪里就会达到发达国家的老龄化水平。所以,墨西哥和中国以及其他一些发展中国家一样,会在短时间内就经历非常快速的人口老龄化过程,与发达国家当年的情况不同。

  老龄人口比例增加到超过20%这个过程,发达国家有一个世纪来应对,而在墨西哥,我们只有不到50年的时间。

  现在每年有80万人进入劳动力市场,对墨西哥经济来说,吸收这些新的劳动力是个很大的挑战。所以我们说,所谓的人口红利是把双刃剑,一方面抚养比例(不工作的人口与工作人口之比)在降低,使国家经济有机会快速增长;另一方面,大量人口进入劳动力市场,增加了就业需求,如果国家没有能力为年轻人提供教育和就业机会,这就会成为负面的剑刃,那么这个国家的结局可能是不发达、贫困,而且老龄化。

  根据估算,墨西哥每年新增的工作人口里的四分之一,实际上是被美国劳动力市场吸收的。

  如果墨西哥不能为这些人创造工作,他们会持续地移民美国。

  从现在到2030年,我们需要保持4.8%的GDP年增长来给至少84%的工作人口提供足够的工作岗位。这是个非常乐观的预期,我们最近10年的增长并没有这么快,2008年金融危机之后,我们的经济还收缩了。这个预期能不能达到,看上去并不乐观。

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