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英国核能为何给中企打开大门?

快评5分钟 2013年11月07日 16:43 记者 李先达

中国核能企业海外投资取得突破,填补原出资方力不从心的资金缺口

  【财新网】(记者 李先达)【主持人】下面我们来关注中国企业海外投资的新消息。长期以来,中国企业的海外投资一直受到种种限制,尤其是在敏感的电讯、能源领域更阻力重重。不过,最近中国广东核电集团和中国核工业集团却获得了英国政府的批准,将参与到当地核电站的建设中。我们一起来看。

  【解说】英国政府于北京时间10月21日正式批准了中国核工业集团公司与中国广核集团参与投资当地新核电站的计划。根据协议,以法国国有控股电力集团EDF能源集团为首,包括中国投资者在内的一个联合投资团,将在英国西南部的萨默赛特郡欣克利角(Hinkley Point)建造核电站。核电站包括两个核反应堆,将采用中广核集团台山核电站的EPR核反应技术,造价约160亿英镑,由法国EDF监督施工和最终运营。预计整个建造过程将持续10年,这座新的电站也将成为英国近20年以来的第一座核电站。

  【英国首相 大卫·卡梅伦(David Cameron)】我确定的是,通过投资核电站,我们可以为其他项目节省资金。如果不投资核电站,其他任何技术都比目前的计划耗资巨大。

  【主持人】尽管协议已经尘埃落定,但签署过程却是一波三折。2011年的日本福岛核电站事故爆发以来,核电站的安全问题就引起了社会各界的广泛关注。英国的这项核电站工程,可以说是2011年至今欧洲兴建的首座核电站。此前,作为欧洲核电比重最高的国家,法国已经决定将削减核能在本国能源体系中的比重。

  【杜伦大学工程与计算机学院教授 雅努什·菲亚勒科(Janusz Bialek)】核能支撑了大约80%的法国能源供应,他们将会逐步淘汰(核能)。简单来说,最主要的问题是与其成本相比,核能的不确定性太大。

  【主持人】尽管核电本身就存在争议,两家中国公司的加入更让这笔交易成了外界关注的焦点。有英国媒体发表评论称,核电站这种极端敏感的设施,不应该交给中国人来建设运营。更有英国网友惊呼:"中国的手已经伸向了大英帝国的心脏。"事实上,让中国公司参与核电站的建设,也不是英国政府的本意,原计划是由法国和英国的本土企业合资建设。只是在今年年初,英国能源巨头森特理克集团(Centrica))宣布无力承担前期的巨额投资,临阵退出了,而法国电力也不可能单独承担巨额财务负担,这才给引入中国投资者打开了一扇门。

  【解说】经过数月艰难谈判,10月17日,英国财政大臣奥斯本才在广东宣布,英国政府欢迎中国投资英国核电建设。初期,中国公司将在核电项目中拥有30%的股份,随着新核电站的建立,股份比例有可能增加至40%。核电站的建设将严格遵守英国在安全与安保监管方面的规定。

  【英国财政大臣 乔治·奥斯本(George Osborne)】我们将确保严格遵守应有的安全标准。中国在英国投资核电站,意味着英国纳税人的钱可以被节省下来,用于诸如学校和医院等的建设。长远看,英国家庭所承受的能源价格也将因此而保持长期低廉。

  【解说】尽管存在争议,但许多能源行业人士都对这项计划表示支持。他们认为,中国资本参与英国核电项目,不仅有助于英国从化石燃料走向低碳经济,还可以让本国消费者获得更为低廉的能源价格。在投入运营后的60年内,该项目将为英国提供900个永久职位,创造就业岗位2.5万个。

  【杜伦大学工程与计算机学院教授 雅努什·菲亚勒科(Janusz Bialek)】我们需要那些有足够钱支撑核工业的投资人,中国就有钱,是世界上少有的几个有钱的国家之一。我不觉得客观上这有什么问题,人们的反应过于情绪化。只是因为这是中国,各种问题都出现了。但我觉得,这更多的是政治问题,而不是实际困难。

  【主持人】看来,这次中国核能企业的海外投资的确取得了突破,但客观条件是填补了出资方力不从心的资金缺口。在这个资本和技术已经实现全球流动的时代,有时抛弃传统的地缘政治思维,也许合作的闸门就可以被撬开。

  

责任编辑:林栋 | 版面编辑:王学武

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