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安倍执政周年 日本有何不同

快评5分钟 2013年12月23日 07:37

第三支箭进展缓慢阻碍日本走上持续复苏

  【财新网】【主持人】再过几天,就是安倍晋三执政一周年的日子了。去年12月16日,日本自民党在国会众议院选举中赢得了多数席位。26日,安倍第二次出任日本首相一职。而在此前,他已经高调推出刺激经济复苏和结构改革,即“安倍经济学”。至此,实施已经一年的“安倍经济学”效果如何,又将怎样影响2014年的日本经济?让我们一起来看。

  【解说】11月14日,日本内阁府公布了最新的日本经济情况。数据显示,扣除物价变动因素,日本第三季度实际国内生产总值较上一季度环比增长0.5%,与第二季度0.6%环比增幅相比有所放缓,但仍然实现了经济连续4个季度正增长。

  但值得注意的是,年化增长率仅为1.9%,远低于第一季度的4.1%和第二季度的3.8%增长幅度。此外,日本三季度GDP增长主要依靠公共投资环比猛增6.5%拉动,占日本GDP约六成的个人消费环比仅增长0.1%。民间投资增幅亦从1.1%降至0.2%;前两个季度表现出众的出口也呈现疲态。这可能表明日本政府提振国内消费的努力并不成功,而通过市政工程和货币刺激来激励增长的空间也已经不多。

  在日元的持续贬值的刺激下,日本的出口也显著提升。数据显示,今年前两个季度,日本汽车、电子产品等传统优势产业出口均有显著回升。根据日本经济团体联合会对东京证交所上市的240家大企业职工进行的调查,受业绩上升的影响,以汽车行业为主的日本大企业普遍增加了今年冬季奖金的发放额度,增幅达5.79%。汽车业巨头丰田上半年净利润更是比去年同期暴增82.5%,达到1万亿日元,时隔6年,再次刷新了历史最高纪录。

  【Nakanishi分析师 中西孝树(TakakiNakanishi)】 丰田的利润很明显比它的竞争对手要强,我想主要是由于3个原因。第一就是弱势的日元,这比其他的因素贡献要大。这仅仅是因为其在日本本土生产的比例更高,更高的日本本土生产在日元走强时意味着困难。但是如果情况相反,就对丰田十分有利了。所以,本土生产的确对丰田盈利有很大贡献。

  【解说】不过,由于日本经济的独特结构,货币贬值同样也带来了负面效应。对于日本的进口商,日元贬值导致了进口原材料价格攀升。因为日本粮食和能源都严重依赖进口的,很多相关产业深受其害。近期的小型企业调查中,四分之三的受访企业称当前状况与去年相同或有所恶化。

  【野村证券日本首席经济学家 木下智夫】当然,从另一角度讲,我不认为日本可以摆脱贸易逆差。非常遗憾,我想日本处于逆差的原因是高涨的油价和能源价格,这是逆差的根本原因,除非我们看到原油价格下降,否则日本很难实现贸易顺差。

  【主持人】目前,多家金融机构预测,由于日本将于明年4月上调消费税,消费需求和设备投资将在此之前提前释放,推动日本的GDP在未来几个月内再次加速。但随后的消费税增税很可能使明年二季度的日本经济呈现较大的负增长,换句话说,留给安倍的时间已经不多了。

  就日本经济的问题,今天我们请到了财新传媒国际财经评论员李增新来做出点评。增新,我们看“安倍经济学”已经一周年了,今年前两个季度那真是高歌猛进,到了第三季度就一下下来了。你觉得现在应该怎么评价“安倍经济学”?

  【财新传媒国际财经评论员 李增新】我们看安倍的“三支箭”,其实前两支箭主要是瞄准于短期的需求侧,第三支箭是结构性改革,主要是瞄准了供给侧这一块。那我们看前两支箭,它的效果总体上看应该是成功的。毕竟GDP已经连续四个季度出现正增长,而通胀这块虽然说起来的不多,但比过去连续的这种通缩,实际上情况也改善很多。那么我们在做这种评价时候,其实最主要的,你要把日本现在这个经济,就是有了安倍经济学以后,和他之前那15年的连续的经济下滑和通缩相比,那么肯定是变得更好了。

  那么另外一点,其实比较可喜的是,他最终还是推动了消费税从5%提高到8%,这一块的增税,每年能给日本政府多带来的财政收入大概是700亿美元左右,我们知道日本的公共债务余额已经占到GDP的240%左右,这在发达国家当中是最高的。在你大举发钞、发债的时候,实际上你就需要给投资人一些信心,让他们看到你确实实际上确实是需要减债的。另外一方面,他为了弥补,或者说缓解加税的冲击,他还推出了一个大概600亿美元的财政刺激计划。

  总而言之,就是如果在短期来看的话,这个加税是政府多收税700亿美元,另外一方面,它又从财政这一块多支出去600亿美元,实际上在短期之内,它的效果是相抵的,那么真正在长期之内会产生什么样的影响呢?那最终又回到这个结构性改革,你能不能把生产力这一块释放出来,你能不能让企业的活动变得更积极,使你的税收、财政的收入能够上来。

  【主持人】说到这第三支箭,也就是结构性改革,在今年6月我们聊的时候,当时安倍因为要拿下参议院选举,还不敢推出特别激进的结构性改革措施。到现在半年又过去了,怎么评价他的结构性改革呢?

  【财新传媒国际财经评论员 李增新】总体上来说,他确实是在进行结构性改革的,但是步伐实在是太慢了。我们看他的第三支箭其实主要集中在三个领域:农业、医疗和劳动力市场的改革。这三个领域当中,反而是农业现在推进的是比较快的。日本的进口大米关税是700%,但现在日本已经宣布加入TPP,开始进行谈判,这一块,对于它的关税将来有可能降低。那我们看,过去日本农协实际上对于它的农业控制是非常强的,比如说有多少耕地能够种植水稻,来生产大米,实际上都是有规定的,但是将来这一块可能也在几个经济特区,包括东京、大阪、名古屋这几个地方,要放松这样的管制。那么第三,日本农协实际上过去还控制着农业金融,也就是说如果你是农户,你要去借款的话,只能从它这里去借,那么这一块也要去放松。

  当然这一块农业推进得比较快,其实也跟它的部门利益,或者说主管农业的部门,实际上相对弱势,而另外两家,比如包括医疗,劳动力市场的这两个主管部门,他们就比较强势,比如说网上非处方药的这个销售,以及劳动力市场在企业能不能够自由地解雇和雇佣员工这一块,现在争议还是非常大的,阻力也是非常大的。现在鉴于安倍的自民党已经控制了这个国会的两院,他现在推出的结构性改革的步伐确实是让人失望的。

  【主持人】 说到企业这一块,很多全球布局的日本企业,可能都从日元贬值中获益了。但是离安培设计的企业目标,包括企业投资的增加、就业增加,还有薪资上涨可能还都有一定的距离,你怎么看这一块呢?

  【财新传媒国际财经评论员 李增新】这一块实际上还都有很多阻碍,比如刚才我们说到了,劳动力市场改革不彻底,特别也包括日本本身人口老龄化的问题,那么在这种情况下,你即便是收入提高了,老年人可能也并不一定会增加多少消费,那么这可能也就意味着,将来的劳动力市场改革可能还要包括比如说,移民政策的一些变化。

  那么另外一个因素呢,其实就是日本正在谈判的这个TPP,如果TPP真的能够实现,能够显著降低日本的贸易伙伴,他们这些国家的贸易壁垒和关税的话,那么就有可能使在日本生产的企业变得更有吸引力。

  那么第三个因素,就是现在日本社会比较受关注的,就是对于企业的减税,很多人就是说,如果对企业减税的话,可能最终得到好处的还是日本的大企业,而日本的一些小企业,实际上生存还是比较困难的。这一块,其实我们也可以看到,全世界经济的一些风潮,比如说分享经济,包括社交网站,实际上现在都出自美欧这些国家,而在这些国家,它们的小企业创新的能力是非常的强的,而日本它的创新基本上都是出自大公司,而且是自上而下。那么这一块呢,其实对于一些小企业的一些支持性政策,对于一些过去画着红线的一些领域能不能让它进去。那么总而言之,包括贸易政策,包括劳动力市场改革,包括金融政策等等的产业政策可能都需要进行调整,日本的经济才能真正走上一个长期的复苏道路。

  

责任编辑:李增新 | 版面编辑:王学武

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