在全球增长乏力、创新成为驱动的当下，亚当·斯密式的放任自流已过时，凯恩斯式的短期刺激也不灵了。菲利普·阿吉翁指出，创新增长需由企业主导，国家负责竞争政策、教育、社保与基础设施，公民社会发挥监督作用。在创新主导的增长模型中，这三者构成了政府与市场之间的最优边界