财政部副部长 朱光耀：

　　国际货币基金组织（IMF）本月初预测，美国的财政悬崖高达8000亿美元。如果美国的财政悬崖问题不能得到很好的管控，那么对美国经济造成的直接冲击是4.8%的GDP，而且可能会拖累中国经济1.2%的增长率。因此，目前包括中国在内的世界各国都在密切关注着，美国新一届政府如何同美国国会两院协商应对财政悬崖问题。

　　我们希望在美国奥巴马新政府就职以前，也就是明年的1月20日之前，美国的行政当局和美国国会能够就应对财政悬崖问题，达成政策协议框架，至少要有一个应对特殊挑战临时性的决议，使得美国经济能够继续在复苏的道路上发展，否则美国经济下调4.8%，在目前1.5%-2%经济增长率的数值上，美国经济会陷入-3%的深度衰退。这对美国是灾难，对世界经济也是严重负面冲击。因此，明年1月20日之前的机会窗口，对美国管控好财政悬崖问题是至关重要的。这就直接提出一个问题，G20的2010年多伦多峰会的决议明确提出，2013年发达经济体的财政赤字要比2010年削减一半。那么，美国在2010年的财政赤字率是11.3%。按照目前的预测，2013年美国的赤字率要在7.2%，这无论如何也是无法实现多伦多政策要求的。这是为什么在本月4号、5号举行G20央行行长会议上，与会的央行行长对财政赤字问题，特别是发达国家的财政整顿强度问题，进行了激烈的讨论。最后的会议公报提出，实现中期的财政平衡。那么，在大家已经认识到美国财政悬崖极大风险的前提下，美国国会和美国行政当局采取负责任的行动，尽快达成可能的行政框架。

　　就欧盟来说，特别是欧元区目前已经陷入了衰退，而今天希腊有31亿欧元的短期债券到期，这就有欧洲央行采取什么样的政策，来对待作为抵押品的希腊债券政策的考量问题。同时，迄今为止，欧元区、欧盟和国际货币基金组织（IMF）对希腊救援的315亿美元尚未支付。欧元区，欧盟和国际货币基金采取什么样的政策，来推动希腊改革并能逐步地摆脱衰退，特别是在2020年实现债务的可持续性问题上，我们希望三驾马车，希望欧元区决策者能够采取切实可行的行动，在现有的政策改革进展情况下，来使希腊能够沿着改革的道路前进，使得欧元区的完整性和欧元的完整性得到充分的保障，为欧元区和欧盟的经济复苏发展奠定基础。

　　第二个问题是西班牙问题。西班牙现在改革，特别是结构调整，取得了很大的进展，西班牙方面做了很大的努力。但是目前的考验是，西班牙方面是否提出要求欧洲稳定基金救援的政策条件，这个时间，也是非常紧迫的。此外，我们希望欧元区能够妥善尽快的处理好赛布鲁斯问题，赛布鲁斯尽管是欧元区一个小的经济体，但是他的金融影响和可能出现对欧元区整体的影响。必须得到清醒的和充分的估计，总之，我们支持欧元区、欧盟和国际货币基金组织迄今为止采取的稳定欧元区经济、稳定欧元、推进欧元区成员国经济结构改革的政策措施。希望能够进一步采取有效行动，稳定金融市场，使得欧元区的经济尽快回到稳定增长的轨道上来。这对欧洲重要，对包括中国在内的世界其他国家同样重要。