北京大学中国经济研究中心主任 姚洋:

　　过去这10年里头很多做法都值得肯定。我们头20年是这种暴风骤雨似的改革，留下很多问题，过去10年实质上是拾遗补缺，把过去的一些问题给弥补起来。比如说我们的社保，还有我们的农村，以前都被忽视了，胡锦涛、温家宝政府把这方面给补起来。他们做的事情我们应该承认。但是过去10年也的确遗留下来一些问题，我觉得最大的问题啊，就是政府这个作用太大了。由于10年间，在这方面的改革比较少。所以政府呢，它的作用自然而然就大了。如果提到“中性政府”上，我的担心就是政府这种海量的投资，深入到经济生活的每一个方面会使政府失去中性的性质。因为你自己成了一个球员了，而不是裁判。咱们举个例子，就是我们的战略新兴产业。你听来很好，我们要搞产业升级，搞战略新兴产业，国家确定了7个战略新兴产业。别的我不太了解，我了解得比较多一点的是我们汽车产业。我们汽车行业提的很清楚，就是要搞新能源汽车，特别我们还要搞电动汽车。2009年，国务院出台一个文件，说3年之内，新能源汽车的销量要达到我们全部销量的5%。5%是什么概念呢？今年我们的总销量接近2000万辆，5%就是100万辆。去年我们电动汽车卖了多少辆呢？6000多辆。今年大概翻一翻，那也就是1万辆。这个差距太大了，是不可能达到的。但是呢，政府对新能源汽车的补贴是海量的。国家有些政策的出发点可能有些问题，不知不觉地，它就把这个政策就偏向于某些利益集团。